8月7日，《反壟斷法》正式實(shí)施，這部讓社會(huì)各界人士翹首期待的法律將會(huì)給新能源帶來什么影響？日前記者采訪了德利國(guó)際總裁杜德利先生，德利國(guó)際是最早在海外上市的新能源企業(yè)。杜德利表示，“雖然我還沒有透徹學(xué)習(xí)《反壟斷法》，但是我相信對(duì)于新能源人來說，這部法律的出臺(tái)，絕對(duì)是一個(gè)利好消息，至少給了我們可以向前沖的信號(hào)！”
2007年7月30日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議經(jīng)表決通過了《反壟斷法》，該法規(guī)定三種壟斷行為，即：經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
專家表示，這部有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的法律主要針對(duì)石油、天然氣、通信等一些具備行政特征的市場(chǎng)壟斷。
杜德利介紹，新能源主要指太陽能、生物質(zhì)能、氫氣、甲醇、風(fēng)能、氫能、海洋能(包括潮汐能和波浪能)等新能源。是相對(duì)于石油、天然氣、煤炭等不可再生、不可循環(huán)利用的傳統(tǒng)能源，亦稱常規(guī)能源而言?；蛘呤侵冈诂F(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)水平條件下，人們已經(jīng)廣泛使用、技術(shù)上比較成熟的能源，如煤炭、石油、天然氣、水能、木材等。除此外，新能源還包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的海底可燃冰(天然氣水合物)等新的化石能源。
雖然新能源與可再生能源的天然優(yōu)勢(shì)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，一時(shí)間人們也認(rèn)識(shí)到太陽能、生物質(zhì)、風(fēng)能、沼氣等新能源的價(jià)值，但某太陽能企業(yè)市場(chǎng)部的楊經(jīng)理對(duì)于《反壟斷法》實(shí)施并不在意，他認(rèn)為新能源一直是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，“只聽樓梯響,不見人下來”。楊先生說，由于常規(guī)能源有較大面積的使用范圍和行政影響力；加之目前各種新能源產(chǎn)品還沒有被社會(huì)大眾真正了解和接受，比如在某些地方出現(xiàn)的太陽能“臟、亂、差”問題已經(jīng)讓政府和百姓十分頭疼。他認(rèn)為在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，新能源還不可能影響常規(guī)能源的壟斷地位，充其量只是一個(gè)“補(bǔ)充”作用。
相比楊先生的悲觀言論，德利國(guó)際總裁杜德利的觀點(diǎn)就多少讓人看到新能源的一些希望。杜德利說，太陽能安裝過程中出現(xiàn)的“臟、亂、差”問題并不會(huì)影響新能源整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景，因?yàn)樾履茉吹慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已經(jīng)收到國(guó)際能源市場(chǎng)的肯定。現(xiàn)在《反壟斷法》出臺(tái)至少給了大家一個(gè)向前沖的信號(hào)。由于新能源具有無污染、可循環(huán)利用、利用價(jià)值高等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)受到房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑研究院、居民用戶的歡迎。同時(shí)新能源也是各大城市、大型企業(yè)解決節(jié)能減排、資源再生等問題的有利措施之一。目前國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的氫燃料電池電動(dòng)汽車，就是新能源新應(yīng)用的案例。
至于太陽能行業(yè)出現(xiàn)的“臟、亂、差”問題，杜德利認(rèn)為主要原因是在安裝前沒有系統(tǒng)規(guī)劃，如果在安裝前聯(lián)合開放商、物業(yè)、居委會(huì)等相關(guān)單位一起做些系統(tǒng)解決方案是可以避免的。杜德利認(rèn)為，無論是一個(gè)城市，還是一個(gè)企業(yè)，要解決新能源代替、節(jié)能減排等問題，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、多能互補(bǔ)、因地制宜、注重實(shí)效原則。如果只是一味地做拆分，不做組合，不從系統(tǒng)上解決問題，結(jié)果只會(huì)出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”整體很難協(xié)調(diào)好的的尷尬局面。做系統(tǒng)解決方案是德利國(guó)際近年來在亞洲、歐洲、北美等市場(chǎng)與客戶合作的共識(shí)，目前客戶案例遍及美國(guó)、埃塞俄比亞、以色列、澳大利亞、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，合作項(xiàng)目涵蓋了太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)?、空氣能、污水處理等行業(yè)。
能源觀察家認(rèn)為，新能源行業(yè)應(yīng)該為《反壟斷法》歡呼，因?yàn)檫@是一個(gè)可以和常規(guī)能源分切“蛋糕”的信號(hào)。因此從長(zhǎng)期看來，新能源與可再生能源將逐漸替代常規(guī)能源，但又不是完全替代常規(guī)能源，還需要跟常規(guī)能源互補(bǔ)。因此在短期時(shí)內(nèi)，新能源與常規(guī)能源是“競(jìng)合”關(guān)系，《反壟斷法》的出臺(tái)將會(huì)形成新能源與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)與合作的有利局面。
